Boas Práticas / REC

REC

Desenvolvimento de competências profissionais para o reconhecimento e validação da aprendizagem de competências informais e não formais de migrantes e refugiados & inclusão no mercado de trabalho

Empregabilidade

Organização que está implementando

Folias social cooperative

País

Italia

Nível de Implementação

Nacional and Internacional

Grupo-Alvo

Refugiados e requerentes de asilo

SDG’s

Visão geral do projeto

REC‐ Desenvolvimento de competências profissionais para o reconhecimento e validação da aprendizagem de competências informais e não‐formais de migrantes e refugiados & inclusão no mercado de trabalho ‐ concentra-se no EFP e na inclusão no mercado de trabalho de migrantes e refugiados, tentando encontrar padrões comuns (competências, ferramentas, garantia de qualidade e percursos de qualificação dos profissionais) que sejam coerentes com os requisitos da UE e a nível nacional/local.

O projeto está inserido num contexto europeu comum, onde – apesar das diferentes situações – existem desafios comuns, e o valor transnacional da UE pode apoiar o desenvolvimento de práticas inovadoras e estimular as partes interessadas locais/regionais de acordo com o seguinte quadro político e dinâmica atual.

O EFP pode fazer muito para transformar a “crise migratória” em uma “oportunidade migratória” para a economia e o persistente descompasso entre oferta e demanda de trabalho, especialmente em alguns setores e para alguns perfis e qualificações profissionais.

Objetivos Principais:

– Aprimorar e criar competências profissionais padronizadas transnacionais dos praticantes participantes e partes interessadas do EFP de acordo com os padrões da UE;

– Partilhar e melhorar ferramentas e práticas que possam tornar visíveis e comparáveis as competências não formais e informais dos migrantes e refugiados e apoiar a sua rápida integração no mercado de trabalho e outras oportunidades de EFP, também baseadas no trabalho;

– Integrar as ferramentas/normas/requisitos do REC nos sistemas e práticas locais/regionais, alcançando os provedores de EFP e partes interessadas, incluindo os responsáveis pelas qualificações e empregadores;

Atividades Principais

Já a pesquisa do CEDEFOP, realizada em 2015, constatou que: A) os sistemas nacionais de reconhecimento, validação e/ou orientação/aconselhamento existentes não foram desenhados para lidar com a situação atual; B) os desenvolvimentos parecem geralmente ser lentos e desigualmente distribuídos entre e dentro dos países; C) até agora não houve partilha sistemática de experiências e soluções nesta área, o projeto REC pretende inovar ao atuar sobre os perfis dos profissionais que lidam com migrantes/refugiados, aumentando a sua eficácia em dotar os migrantes/refugiados das ferramentas necessárias por terem as suas competências transversais/não formais reconhecidas, validadas e certificadas, de acordo com as normas comunitárias em vigor.

Um relatório de avaliação abrangente avaliando a validade e a qualidade do perfil e das ferramentas desenvolvidas no âmbito do IO1 se o IO2 do projeto REC. Pretende-se recolher feedbacks e indicações quantitativas e qualitativas de uma forte atividade de testagem, estruturada da seguinte forma: 

A) uma ação de Formação Conjunta de Quadros dedicada a praticantes a nível transnacional a realizar em Espanha; 

B) uma experimentação “no terreno” com os beneficiários finais, onde os praticantes terão oportunidade de verificar a eficácia do novo perfil e ferramentas diretamente com migrantes/refugiados em 6 países diferentes; 

C) um conjunto de ações de mobilidade combinada (em 4 países diferentes), onde os profissionais têm a oportunidade de fazer sombra a outros profissionais locais, a fim de verificar as suas competências e a sua abordagem e recolher novos feedbacks e sugestões.

O material e as informações coletadas no âmbito do IO2 são usados pelos parceiros do projeto para analisar a lição aprendida e produzir recomendações de políticas com diretrizes operacionais, a fim de permitir que as autoridades competentes (nível nacional ou regional, dependendo do país específico) alinhem seus sistemas com um modelo validado pela UE (o modelo REC) focado em um alvo específico e baseado em padrões da UE (ESCO-EQAVET), bem como capacitar os profissionais com as melhores competências e ferramentas para um melhor reconhecimento e validação de não- competências formais dos migrantes/refugiados.

Todos os resultados do projeto, devidamente organizados, traduzidos e reelaborados, serão disponibilizados gratuitamente em um repositório on-line criado especificamente pelo projeto REC e vinculado pelo site de cada parceiro. Para ser realista em termos de recursos financeiros disponíveis, a ideia não é criar uma plataforma específica de e-learning, mas sim dedicar uma sessão específica de sites de parceiros para publicar resultados de projetos e usar plataformas existentes como a EPALE.

Os recursos incluem as recomendações de políticas & as orientações operativas para os 3 alvos identificados, mas em particular a apresentação dos conteúdos relativos aos percursos de capacitação dos profissionais que trabalham no campo das migrações de forma a dotar os migrantes/refúgios das ferramentas necessárias para o reconhecimento e validação das habilidades não formais possuídas.

Mais Informações

Como nasceu o Projeto?

O REC foi uma tentativa de contribuir para a melhoria do EFP e dos profissionais do mercado de trabalho para responder aos desafios dos sistemas de EFP e do mercado de trabalho através do trabalho transnacional.

O projeto está inserido num contexto europeu comum, onde – apesar das diferentes situações – existem desafios comuns, e o valor transnacional da UE pode apoiar o desenvolvimento de práticas inovadoras e estimular as partes interessadas locais/regionais (onde o IO desenvolvido transnacionalmente será aplicado) de acordo com o seguinte quadro político e dinâmica atual:

– Profissionais de EFP, serviços sociais e mercado de trabalho e partes interessadas (incluindo formuladores de políticas) devem estar mais bem equipados para fornecer apoio a mercados de trabalho inclusivos, conforme COM(2016) 381 final “UMA NOVA AGENDA DE HABILIDADES PARA A EUROPA – Trabalhando juntos para fortalecer capital humano, empregabilidade e competitividade” exorta a fazer e fornece ferramentas da UE para este objetivo;

– A UE, e em particular os países representados na parceria, estão lidando com uma grande presença de migrantes e refugiados. Em 1 de janeiro de 2016, o número de pessoas residentes na UE-28 que eram cidadãos de países terceiros era de 20,7 milhões, enquanto o número de pessoas que vivem na UE-28 que nasceram fora da UE foi de 35,1 milhões. Desde 2015 a 2017, cerca de 3,5 milhões de pedidos de proteção internacional foram feitos na UE+. 

Itália, França, Alemanha e Grécia estão entre os países com maior número de pedidos. A idade mediana dos imigrantes para a UE-28 em 2015 era de 27,5 anos, portanto, uma coorte de jovens, que poderiam ser ativados para o mercado de trabalho. No entanto, esses migrantes/refugiados encontram muitos obstáculos para se tornarem parte produtiva da economia.

– O COM(2016) 377 final “Plano de ação para a integração de nacionais de países terceiros” destaca que “a integração precoce na formação profissional com uma forte dimensão de aprendizagem em contexto de trabalho pode revelar-se particularmente eficaz para alguns nacionais de países terceiros, fornecendo-lhes a base para integração bem sucedida no mercado de trabalho e progressão para um nível de qualificação superior” – várias iniciativas apoiam a nível local este objetivo (fundos FAMI e FSE, esquemas de garantia de jovens e competências, etc.) ‘ integração.

Elementos que facilitaram a implementação

A Recomendação do Conselho de 2012 sobre a validação da aprendizagem não formal e informal apelava aos Estados-Membros até 2018 para estabelecerem um acordo nacional para a validação (identificação, documentação, avaliação e certificação) da aprendizagem não formal e informal, o que foi um passo significativo especialmente para os migrantes e as CER que pretendem operar neste processo.

Impacto nos refugiados ou na vida da comunidade local?

O projeto incluiu uma fase de pesquisa, desenvolvimento de ferramentas e posterior teste dos produtos produzidos. A experimentação “no terreno” com os beneficiários finais foi realizada com os materiais produzidos em IO2. Os resultados gerais do projeto estão disponíveis, mas nenhum sistema de avaliação de impacto foi fornecido.

Este projeto/programa é replicável e/ou escalável?

O projeto pode ser replicado em ambientes onde ainda não foi criado um sistema único de validação de competências.

Certamente, todos os produtos produzidos representam um kit atualizado para 2021 que poderá ser implementado no futuro.

Além disso, o kit de ferramentas produzido pelo projeto REC está disponível em: inglês, francês, espanhol, italiano, alemão e grego.